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　　早上好！今天是4月4日，星期五，農曆三月初五，北京晴間多雲，24度到7度。以下是內容提要：
　　勾畫新型城鎮化美好畫捲，寧波先行先試，讓農村群眾既守住鄉愁，又享受公共福利；
　　習近平會見蘇丹國民議會議長法提赫；
　　中央教育實踐活動辦公室通知，要求認真組織學習《習近平關於黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》；
　　與人民心心相印：內蒙古翁牛特旗，聽意見不留死角；
　　環保部披露，已初步掌握了北、上、廣等城市污染清單，“霧霾元凶”數據有望陸續公佈；
　　今年前3個月，全國海關立案偵辦農產品走私犯罪案件上百起，農產品走私形勢嚴峻；
　　國家出台新規遏制火電廠冒領環保電價補貼；
　　俄召回駐北約軍事總代表回應北約暫停對俄合作；
　　以下是詳細內容：
　　新型城鎮化調查：寧波人的鄉愁
　　央廣網北京4月4日消息（記者曹美麗）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中央城鎮化工作會議為我們描繪了一幅“望得見山看得見水記得住鄉愁”的新型城鎮化美好畫捲。寧波先行先試，構築完善的城鄉一體公共服務，讓農村群眾既守住鄉愁，又享受公共福利。
　　寧波市北侖區柴橋街道河頭村黨支部書記石志德驚訝的發現：前幾年搶著進城的村民，最近又紛紛搬回來住了。
　　石志德：其實我們這裡也是城市，只是我們這裡山多一點樹多一點嘛，溫飽問題解決了，就講究生活質量了。
　　58歲的林富國在這裡生活了一輩子。要是早個二三十年，城市對他來說還有吸引力。但現在，村裡有花木產業做支撐，醫院、農家書屋、老年活動中心、行政服務中心一應俱全，更重要的是，這裡有他熟悉的小溪和青石板，它們陪著他慢慢變老。
　　林富國：我們這裡像我這樣的，年收入最起碼20萬到30萬有的。空氣也好，房子也大，養老保險農村跟城市都一樣的。
　　對於處於改革開放前沿經濟發達的寧波來說，城鎮化已經不是難題，難的是怎麼守住鄉愁。對於這個問題，寧波市發改委體制改革處處長王強給出了一個清晰的思路：
　　王強：堅持一條：不能把農村都改造發展成城市。還是 要有特色，有特色有個性有歷史文脈的這種鎮記得住鄉愁的，我們該有的，他們需要的，都也應該有。
　　保留鄉村，並不意味著滯步不前。農村、城市被納入了一盤棋統籌考慮，農村的基礎設施向城市看齊，公共服務實現均等化。醫院、學校、文體設施、行政服務進駐農村社區，農保社保、新農合和城鎮醫療保險逐步實現並軌。這樣一來，農村和城市就只剩下了空間地域上的差別，福利待遇並沒有什麼不同。寧波市鄞州區集市港鎮新市民翁意芬覺得自己已經徹底市民化了：
　　翁意芬：以前住農村的時候想什麼時候到寧波去，現在集市港就是寧波了，什麼東西都有。身份是農民，享受的是城市居民的福利待遇。
　　城鎮化的進程，無可避免讓一些近郊農村變成了城市。進城後的新市民該到哪裡去尋找自己的精神家園？正在從一個“鎮”向“城”蛻變的寧波市鄞州區集市港鎮，面對土地日益升值的誘惑，預留大片土地建設美麗鄉村、休閑都市田園，新市民依然嗅得到鄉土味。
　　鄉愁在哪裡？鄉愁就在家門口。要實現這樣的美好目標，還需城市管理者抵擋得住房地產化的誘惑，回歸人的城鎮化。寧波市發改委體制改革處處長王強：
　　王強：要更加強調從城鄉一盤棋的角度來考慮我們的城鎮化。若干年後，我們能夠淡化城與鄉的概念，那說明我們以人為核心的城鎮化這個目標基本實現了。
　　習近平會見蘇丹國民議會議長法提赫
　　央廣網北京4月4日消息（記者侯艷）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國家主席習近平昨天（3日）會見了蘇丹國民議會議長法提赫·伊扎丁。
　　習近平說，半個多世紀以來，中國蘇丹友誼歷久彌堅，兩國已成為平等相待、相互支持、合作共贏的好朋友、好兄弟、好伙伴。特別是近年來，兩國各層次交往密切，政治互信牢固，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上一直相互理解和支持，在能源、經貿、文化、衛生等領域的合作成果豐碩，給兩國人民帶來了實實在在的好處。中方始終從戰略高度和長遠角度看待兩國關係，願以兩國建交55周年為契機，同蘇丹攜手努力，全面深化、積極開拓各領域友好合作，共同譜寫兩國關係新篇章。
　　習近平說，我支持中國全國人大和蘇丹國民議會加強交流合作，希望兩國立法機關為促進兩國人民的相互瞭解和友誼、推動兩國友好合作關係發展作出新的更大貢獻。
　　張德江與蘇丹國民議會議長法提赫舉行會談
　　央廣網北京4月4日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，全國人大常委會委員長張德江昨天（3日）與法提赫·伊扎丁舉行會了談。
　　張德江說，中方將按照習近平主席提出的“真、實、親、誠”發展中非關係的原則，繼續堅定支持蘇丹人民自主選擇的發展道路，保持對蘇丹的投資和援助力度，落實好重點在建項目，拓展新的合作領域。
　　張德江表示，近年來，中國全國人大與蘇丹國民議會一直保持著友好交往，希望雙方加強各層次各領域交往，開展治國理政等方面的交流，建立合作機制，使立法機關的交流合作成為推動兩國關係發展的重要力量。
　　俞正聲主持召開全國政協雙周協商座談會並講話
　　央廣網北京4月4日消息（記者焦瑩）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，全國政協昨天（3日）召開雙周協商座談會，就“貫徹落實《全民健身條例》，增強國民身體素質”提出意見建議。全國政協主席俞正聲主持會議並講話。
　　委員們建議，要將體育作為學校教育的主課，確保學生在校期間每天參加1小時的體育活動；要將群眾體育場地設施與城鎮化同步規劃、同步建設，加強住宅小區的體育設施的規劃、建設和管理；要改革賽事審批制度，激發社會力量辦體育的熱情。座談會上，大家坦率建言，出謀劃策。俞正聲十分關心全民健身活動開展和體育健兒的身體情況，不時在筆記本上記錄，與大家共同討論，會場氣氛熱烈。
　　內蒙古赤峰翁牛特旗2000多幹部挨家走訪 聽取群眾呼聲
　　央廣網北京4月4日消息（記者寶音 赤峰台記者端木）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，內蒙古赤峰市翁牛特旗開展黨的群眾路線教育實踐活動，2000多名幹部挨家挨戶走訪調研、聽取群眾呼聲。
　　翁牛特旗阿什罕蘇木高日蘇嘎查，是一個以牧業為主、農牧結合的地區，地處偏僻，氣候乾旱。
　　烏力吉：別說澆水了，吃水都不方便，有時候電壓低嗎，它就是帶不起來，你要澆地的話澆不上。
　　牧民烏力吉說，由於電壓不夠，灌溉困難，也給加工飼草料帶來不便。
　　烏力吉：加工草粉、加工棒子面一點都加不了，要加的話燈都不著了。
　　翁牛特旗政府採購中心的幹部通過走訪調研，瞭解到了當地農牧民的實際困難。
　　僅僅用了兩天時間，採購中心便在高日蘇嘎查安裝了一臺50KW的變壓器。
　　牧民烏力吉：現在電量足了，挺方便。對老百姓挺好的。
　　從3月初開始，翁牛特旗在全旗開展了機關黨員、幹部下鄉調研走訪活動。2000多名幹部走村入戶，征求意見建議。
　　阿什罕蘇木副書記布和套格陶：一個戶不拉，調查摸底主要是老百姓當前生產生活中的困難，住的老百姓家吃的老百姓家，費用都是自己掏。
　　牧民哈斯達來：以前的幹部就是往外拖嗎，再過兩天過兩天，這會兒他就是後天就能到。
　　在調研、走訪過程中梳理出的3412個問題和建議，當地逐項建立了問題庫，跟蹤督辦。翁牛特旗組織部部長薑國華：
　　薑國華：我們通過這些個方式，爭取讓群眾滿意、讓群眾得實惠。
　　環保部：社會關註的“霧霾元凶”數據有望陸續公佈
　　央廣網北京4月4日消息（記者杜希萌）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，環保部副部長吳曉青昨天披露，目前已經初步掌握了北、上、廣等城市污染清單，社會關註的“霧霾元凶”數據有望陸續公佈。
　　吳曉青說，北上廣等發達區域在PM2.5（可吸入顆粒物）監測方面，已經取得重要的階段性成果。
　　吳曉青：比如說VOC（揮發性污染物）的排放清單我們已經有了。比如說在上海，北京一些發達地方，他們已經通過源解析已經掌握了影響大氣污染的主要排放源有哪些，已經初步結果都有了。
　　最新監測研究顯示，上海市PM2.5來源，本地污染排放占到8成。上海市環境監測中心總工程師伏晴艷首度公開了相關數據：
　　伏晴艷：PM2.5從上海來說，主要污染依舊是工業，因為它包括了15%的工業工藝排放，10%的工業鍋爐和7%的電廠。交通上，機動車加上船舶飛機義工的污染也占到4分之一（25%）。
　　而據吳曉青透露，北京的源解析工作也已經完成，並於本周一經過了專家組論證，“霧霾元凶”的數據短期內有望公佈。
　　吳曉青：我們正在抓緊時間，各地都抓緊研究這些問題，應該說要為我們“十三五”科學有效治理大氣污染提供可靠地科學依據。為我們持續監測污染清單提供有效的數據支持。
　　海關總署：將嚴厲打擊農產品走私
　　央廣網北京4月4日消息（記者丁飛）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，海關總署昨天（3日）透露，僅今年前3個月，全國海關立案偵辦農產品走私犯罪案件上百起，農產品走私形勢嚴峻。
　　從今年1月開始，海關總署已經在全國範圍內組織展開打擊農產品走私“綠風”專項行動，為期一年。近期破獲的一起特大走私農產品系列案，走私花生多達13萬噸，這相當於我國花生生產區一個種植大縣一年的花生總產量。為什麼當前的農產品走私如何猖獗？海關總署緝私局副局長朱峰表示：
　　朱峰：我們現在國內農業發展在種植業、養殖業方面都出現了成本增加的問題，和國外一些農業發展現在化、集約化相比，存在一些利差。第二就是我們這幾年人民生活水平提高，對農產品的消耗也在增加，也形成了市場的缺口和需求。
　　大量走私農產品不但涉及偷逃應繳稅款，還衝擊國內種植業等的健康發展。對老百姓的食品安全也構成嚴重的威脅。不過朱峰也坦言，目前緝私最大的困難是通過非設關地偷運走私農產品：
　　朱峰：邊境線漫長，現在在廣西這一個地方，能過人過車的通道就有上千條，很多是無人看守的，我們也去巡查，你也不能24小時盯在那兒，你一走他就開始活動。市場管理一定要和口岸打擊相結合，這就是個長效機制。
　　四川甘孜州州委常委畢世祥用聲明為人民服務誓言
　　央廣網北京4月4日消息（記者賈宜超 賈立梁）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，四川甘孜州州委常委、宣傳部長畢世祥生前時刻將群眾的困難記在心中，用實際行動踐行了一名共產黨員為人民服務的錚錚誓言。
　　仁珍翁姆是畢世祥在甘孜開展結對認親活動中認養的女孩。不管工作多忙，畢世祥都要抽空去看看仁珍翁姆，送些生活用品、鼓勵她好好學習。一年前畢世祥送的書包，仁珍翁姆總也捨不得換掉。
　　仁珍翁姆：這個書包是畢爸爸第一次來看我時給我買的，代表著爸爸對我的愛。
　　畢世祥將仁珍翁姆視如己出，但對自己的獨子，卻顯得有些不近人情。兒子畢達大學畢業時要考公務員，本想讓在州里擔任要職的父親幫幫忙，但是畢世祥沒有答應，他告訴兒子“自己的路自己走，靠自己才算真本事”。這一度讓兒子畢達很想不通，不過當畢達以優異的成績考入四川省林業廳，成為一名森林警察時，畢世祥還是很難得的買了一件520元的羽絨服送給畢達作為獎勵。這時，畢達才體會到父親深沉的愛。
　　畢達：如果他不是直接拒絕我，給我留條後路的話，我沒那麼拼命，也可能考不上。
　　對於群眾，畢世祥有求必應，對於家人，他做的太少了。岳母去世、父親病危，他沒在身邊；妻子手術，他沒能陪伴護理。在妻子許惠明的記憶里，30多年來，畢世祥好像從未休過假，然而只要他一有時間，就會到老母親那裡陪她散步、聊天。
　　許惠明：只要他有一點時間回家過，他都會陪著母親，手牽手的陪著母親轉路、鍛煉，儘量做他力所能及的事情。
　　畢世祥走了，安葬時前來為他送行的隊伍足有10里地，老人們在家中點亮了酥油燈，行人們轉動著道邊的經筒，人們用最虔誠的方式悼念畢世祥的故去。在甘孜州群眾心中，他不僅是一名熱愛百姓的藏族幹部，更是藏族人民熱愛的好兒子。甘孜州州委書記胡昌升：
　　胡昌升：世祥同志腳踏基層、躬身為民，他把畢生的精力獻給黨和人民，獻給了民族團結和甘孜發展，用生命譜寫了一曲新時期黨員幹部的贊歌。
　　江蘇無錫在全國率先開發“醫保監控平臺”
　　央廣網北京4月4日消息（記者楊守華 無錫台倪烈）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，江蘇無錫市在全國率先開發了“醫保監控平臺”，陸續實現了門診慢性病、城鄉居民大病保險、省內異地就醫等十項醫保服務劃卡結算。
　　患者家屬周盛傑：這是處方，還有待遇證，還有她的醫保卡。
　　每個月的第一個星期一，市民周盛傑都會從新區趕到崇安區廣瑞路上的匯華藥店，為母親購買一種抗癌的特殊藥品，一瓶就要1萬8千元，以前小周總要備好現金趕到藥店買藥，然後再到醫保中心去報銷，複雜的流程總要花費他大半天時間：
　　周盛傑：拿著發票去社保中心要排隊，然後排完隊以後，社保中心有時會開出指定銀行的支票，我還要去指定的銀行去取錢。
　　從今年開始，到藥店購買這類高價特殊藥品的手續被簡化了，在藥店直接就能劃卡結算。無錫匯華藥店周蕙：
　　周蕙：專門到醫保軟件裡面去給他刷卡消費，然後他根據結 算出來的，只要直接付25%到30%的自費金額。
　　在近三年時間里，無錫市將十項醫保服務實現了劃卡結算，其中城鄉居民大病保險劃卡結算就讓287萬參保人員受益。
　　為了減低不合理費用的增長，無錫市社保中心還開發出了醫保監控平臺，通過對定點醫療機構、醫生和參保人進行全方位的實時監控，去年一年查處違規零售藥店及門診部13 家，追回醫保違規費用174萬元。
　　清明節前夕 全軍官兵通過各種形式祭奠先烈緬懷英靈
　　央廣網北京4月4日消息（記者王亮 程成）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，清明節前夕，全軍官兵通過各種形式祭奠先烈緬懷英靈。
　　清明節前夕，陸軍第12集團軍防空旅組織全旅官兵武裝奔襲到江蘇淮安劉老莊八十二烈士陵園，重溫軍人誓詞，憑吊革命先烈。
　　防空旅政治部主任彭軍：劉老莊82烈士跟裝備精良的日軍拼盡了最後一顆子彈，戰鬥到最後一個人。我們這次以實戰化訓練的形式奔赴陵園紀念先烈就是要從他們的身上汲取力量，激發廣大官兵獻身強軍實踐的熱情。
　　南京軍區某分部開展“我們扛槍慰英烈”網絡簽名寄語活動，官兵通過微博、微信等形式傳揚先烈崇高精神，表達強軍報國決心。
　　一臺電腦、一份真摯感言、一段視頻、一束電子鮮花，沈陽軍區某通信站的官兵讓文明祭掃新風吹進軍營。女兵高旭告訴記者，除了網上祭奠，他們還通過“時空信箱”來表達對革命先烈的崇敬和緬懷之情：每年準備一個寫有“時空信箱”的盒子和藍色的信紙，不僅寫下對革命先烈的哀思，還將這一年來取得的成績和經驗寫進去，通過翻看老兵留下來信件中的經驗，也破解了不少訓練和技術上的難題。　　（原標題：14-4-4 新聞和報紙摘要全文）